Ley de Educación , y sus avances en la incorporación de Educación Emocional

Chile, a partir del año 2009 establece una Ley General de Educación que viene a mejorar la nueva Institucionalidad de educación en nuestro país. Deroga la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE). A partir de esta ley se amplían principios fundamentales tales como: Universalidad y educación permanente; calidad de la educación; equidad; autonomía; diversidad; responsabilidad; participación; flexibilidad; transparencia; integración; sustentabilidad e interculturalidad (LOCE, 2009).

En el marco de esta ley, el año 2011 se crea un Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación (SAC), que deberá encargarse de mantener los estándares de calidad a través de cuatro instituciones: Ministerio de Educación, Consejo Nacional de Educación; Agencia de Calidad de la Educación y la Superintendencia de Educación.

Su propósito principal, el cual lo hace universal es asegurar el acceso a una educación de calidad con equidad para todos los estudiantes del país, mediante la evaluación, fiscalización, orientación y apoyo constante a los establecimientos. Con este sistema se busca fortalecer la mejora educativa en los establecimientos educacionales, concibiendo la calidad de manera integral.

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Las nuevas políticas públicas que fueron naciendo desde esta perspectiva, han logrado implantar avances respecto a visualizar al estudiante en todas sus dimensiones (académicas, sociales y emocionales) entregando respaldos mediante leyes, decretos y políticas Nacionales de Convivencia Escolar que aseguran recursos y orientan el trabajo hacia la inclusión e integración dentro de los establecimientos educacionales.

¿En qué consisten las nuevas políticas públicas en educación? 👍👍👍

Subvención Escolar Preferencial (SEP) Ley N°20.248, 2008. 🖋️

La Subvención Escolar Preferencial, es una iniciativa que entrega recursos adicionales por cada alumno prioritario y preferente, a los sostenedores de establecimientos que han firmado con el MINEDUC un Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa; para la implementación de un Plan de Mejoramiento educativo.

Ley de inclusión N°20.845, 2015

Tiene como principios la no discriminación arbitraria, que implica la inclusión e integración en los establecimientos educacionales. En la dignidad del ser humano y su educación integral.

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Política Nacional de Convivencia Escolar, marzo 2019

Orientar y fortalecer los procesos de enseñanza, de aprendizaje y de gestión de la convivencia escolar para el desarrollo de los ámbitos personal y social, y del conocimiento y la cultura, tanto de los estudiantes como del conjunto de la comunidad educativa.

Acercamiento a la Educación Emocional desde el ámbito legal ⚖️

Dentro de las bases curriculares que fueron actualizadas en el 2009, se contemplan programas de estudio con objetivos transversales (OAT) que cruzan todos los ciclos escolares: Pre – Básica, Ed. Básica y Ed. Media. En ellos se hace intención a las distintas dimensiones del desarrollo -físico, afectivo, cognitivo, sociocultural, moral y espiritual. También están los Objetivos de Aprendizaje (OA) por asignatura donde el docente debe relacionar “Conocimiento – Habilidades y Actitudes” para que los estudiantes logren los aprendizajes de manera integral.

Con respecto al dar cumplimiento con el mandato de la LGE, ofrecer una educación integral a todos los estudiantes, la mayoría de los establecimientos educacionales, el llamado a la educación integral se restringe al desarrollo cognitivo de los estudiantes. Eso significa que los Objetivos de Aprendizaje (OA) son planificados con mayor intención en el ámbito del conocimiento, más que en las habilidades y en las actitudes.

Por otra parte, no se puede desconocer que, si bien no se ha podido establecer una ley de Educación Emocional para mejorar este panorama, durante estos últimos años se ha avanzado en que los establecimientos 🏫 cumplan con:

Planes de gestión de convivencia escolar, diversos planes y protocolos de acción: Por Ejemplo: Seguridad escolar y párvulo, afectividad y sexualidad, maltrato, acoso y violencia escolar entre otros…
💯 Evaluaciones externas a nivel nacional (Prueba SIMCE) que no solo miden aspectos académicos, sino también el nivel de desarrollo personal y social de los estudiantes (IDPS) entre ellos: motivación escolar, clima de convivencia escolar, participación y formación ciudadana, hábitos de vida saludable.
Bases curriculares para la asignatura de Orientación 1° básico a 2° medio. Tiene como propósito contribuir al proceso de formación integral de los estudiantes, promoviendo su desarrollo personal, afectivo y social.

Desde el 2020, a raíz de la pandemia se entregaron lineamientos Ministeriales que plantean un proceso evaluativo cuya finalidad es aportar información oportuna y específica a los profesores respecto de los avances en el logro de los objetivos de aprendizaje de sus estudiantes durante el año escolar. Diagnósticos Integrales de Aprendizajes (DIA). Abordan el ámbito socioemocional de los estudiantes de todos los niveles mediante encuestas en etapas de Diagnóstico, Monitoreo intermedio y evaluación de cierre. Los temas abordados se relacionan con: Vinculación afectiva, vinculación con el aprendizaje, seguridad y autocuidado e impacto personal.

Un importante avance en la incorporación de la Educación emocional en la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE) N° 20.370, año 2009, se ha comenzado a generar. Inserto en los objetivos generales de las Bases Curriculares de la Educación Parvularia, el artículo 28, expone la relevancia de la educación de las emociones, insertándose a través de las descripciones que desarrolla en cada una de sus letras:

Artículo 28. Sin que constituya un antecedente obligatorio para la educación básica, en el caso de la educación parvularia fomentará el desarrollo integral de los niños y promoverá los aprendizajes, conocimientos, habilidades y actitudes que les permitan valerse por sí mismos en el ámbito escolar y familiar validando todas las habilidades necesarias para su crecimiento acorde a sus propias experiencias y apoyo académico generando socialización desde temprana edad.

En el caso de la enseñanza Básica, se encuentra el Art. 29. cuyos objetivos generales, sin que esto implique que cada objetivo sea necesariamente una asignatura, que los educandos desarrollen los conocimientos, habilidades y actitudes que les permitan en el ámbito personal y social: Desarrollarse en los ámbitos moral, espiritual, intelectual, afectivo y físico de acuerdo a su edad, desarrollar una autoestima positiva y confianza en sí mismos, actuar de acuerdo con valores y normas de convivencia cívica y pacífica, conocer sus derechos y responsabilidades, y asumir compromisos consigo mismo y con los otros, reconocer y respetar la diversidad cultural, religiosa y étnica y las diferencias entre las personas, así como la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, y desarrollar capacidades de empatía con los otros.

Trabajar individualmente y en equipo, con esfuerzo, perseverancia, responsabilidad y tolerancia a la frustración, Practicar actividad física adecuada a sus intereses y aptitudes, adquirir hábitos de higiene y cuidado del propio cuerpo y salud.

Art. 30. La educación media tendrá como objetivos generales, sin que esto implique que cada objetivo sea necesariamente una asignatura, que los educandos desarrollen los conocimientos, habilidades y actitudes.

Desde la perspectiva en el ámbito personal y social y en el ámbito del conocimiento y la cultura, la Fundación Liderazgo Chile, presenta a la Honorable Cámara del Senado de Chile, la propuesta: Análisis, fundamento y programa inicial del proyecto de Ley de Educación Emocional en Chile (FLICH 2021), cuyo planteamiento es entregar orientaciones y apoyo en el proceso de implementación de la intervención de la Educación Emocional, teniendo como base primordial a la persona. y cuyo objetivo principal es consolidar en el sistema educativo nacional un modo de hacer, conocer, aprender a vivir con los demás y aprender a ser, viviendo un camino de transformación de la persona y la sociedad.

Mejorar la inteligencia emocional en la niñez y la adolescencia en Chile y América Latina, es una tarea imprescindible dentro del contexto educativo, ya que permite que los estudiantes desarrollen sus habilidades socioemocionales y puedan enfrentar con mayor fortaleza todos los desafíos que implica la vida adulta tanto en los ámbitos, personales, familiares y profesionales.